灯箱广告发布-01月28日
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灯箱广告发布-阿娇走光
纪检干部用心用情，村级“社队”来服务特殊人群；坚持党建引领产业发展，实现基层党建与农村经济发展“同频共振”；建立“三三”工作机制，有效化解基层社会矛盾.乡镇行政区划和村一级建制调整改革至今已有两年多。记者近日走访盐亭县农村基层，深切感受到两项改革的“后半篇”文章正在雷祖故里结出硕果。绵阳日报驻媒体记者许在盐亭县付逸镇雄关村成立村级“代办队”“上门服务”，让群众“跑腿”。正在陈玉琼婆家走访的付逸镇纪委书记陈龙，正忙着帮老人做家务，耐心倾听老人的问候。陈婆婆笑呵呵地拉着陈龙的手，激动地说：“我老了，镇上村里还惦记着我，随时都会有人来照顾我。真的谢谢你……”陈玉琼是一位80岁的老人，她的儿子长期在外打工，日常生活无人过问。“腿脚不灵便，出门办事难”的现状，无疑成为村里其他留守老人面临的同样问题。为有效解决这一“难题”，付逸镇雄关村“两委”将村内留守老人纳入“特殊人群账户”进行管理，并指定“特殊人员”为老人提供“专业”服务。前不久，镇村村民李因车祸无法及时办理医疗救助。给村里的代理人李果打了一个电话，他当天就帮忙处理了。从各种补贴申请到交电费，代理商无所不用其极地为人民服务。提到“特殊人群”，自然会想到“特殊服务”。没错，这就是县内付逸镇最早提出的“一卡三账”特殊人群关爱体系，即：群众感情民意账户、特殊人群关爱账户、村干部党员结对服务账户、特殊人群便民服务卡，可作为特殊人群代理、“零跑腿”上门服务；通过各种形式如坝会、家访等。我们积极收集人民群众的服务需求，以值班办、预约办、上门办等形式，真正打通为民服务的“最后一公里”。截至目前，付逸镇各村代办人员共完成民政和社会救助事件436起，办理农村宅基地审批、耕地补贴、城乡低保申请、残疾人生活补贴等民生问题243件。努力不让村民出村，保持短距离。2党支部建在产业链上。党建引领助力产业发展。“说实话，正是因为有了两个村委会的大力支持，我回乡创业的信心才更加坚定，我的产业才有了今天的发展和提高！”在陈凤鸣盐亭县巨龙镇天水村，天水元公司的老板感慨万千。在探索两项改革“后半段”的规划过程中，天水村坚持党建引领产业发展，形成了“村委会合作企业群众”的发展模式。村“两委”出资112万元成立集体经济组织——个“天水村股份经济合作社”。2020年天水村集体经济人均分红500元，村民利润分红较两次改革前大幅提升。针对农村党建与产业发展的“两张皮”、村级农业企业经营管理难等问题，聚龙镇抓住村级组织体系调整的机遇，充分利用行政村合并后党员数量增加、产业规模扩大的优势，突出党建引领产业发展，实现了“同频同兴” 同时，聚龙镇激活企业、社团与“商支部”的合资共建模式，以“销支部”激发经济增长内生动力，以“研产支部”构建优势聚合新格局，以“五老支部”助力产业发展平稳运行，进一步加强党支部与企业、企业与合作社、合作社与群众的互助互销，切实落实好下半年两项改革。而且，通过组织领导、平台聚集、定向培养，锻造产业发展的“脊梁”，吸引一批党员人才加入功能性党组织，使党员聚集在管理链条上，推动实现“人转、钱回、家搬、业创回”的良好局面。该镇确立了“党建促产业，产业带民富”的工作思路，构建了“一村一品”的发展格局，推动三大产业深度融合，带领群众稳步增收。截至目前，全镇共流转土地8100亩，惠及628户，土地流转户年均收入1980元。土地出让后，将按不同年龄层次提供140个就业岗位，培训企业经理27人，新增职业农民就业45人，园区建设者就业33人，本地人就业40人，本地人年均就业收入增加4-10万元。同时，该镇依托当地“一村一品”的特色，推动产业升级增效。不断壮大集体经济，促进农民增收，共同走向共同富裕。3“三三制”信访模式“乱信访”改为“主动走访”。记者走进盐亭县黄店镇集镇，正是赶集日的高峰期。街上设置的“定点参观”吸引市场参与者驻足观看。这是黄店镇推进两改后半年，建立“三三”工作机制，创造性开展“赶集日定点走访活动”，有效吸收化解基层矛盾，寻找基层信访善治新路子的专项工作。经过走访干部一番理智而又动情的劝说，老镇信访人刘大爷终于说服自己走出人群：“我现在生气了，要安心做好生产生活，以后再也不上访了！”为及时解决遗留问题和信访积案，黄店镇探索创新基层治理，坚持阵地接待、制度引导、渠道预约“三亮一亮”，变“乱信访”为“主动走访”。根据黄店、定光、三原三个集市日，镇上坚持巡展设点，解决群众需求。此外，还要建立走访、辅导、调解三大功能室，完善赶集日走访领导制度，通过各种平台提前公布走访领导基本信息，打通服务群众的“最后一公里”。目前，共开展街道走访95次，接待群众756人次，收集意见建议149条，举报利益诉求和投诉271件。同时，该镇积极推进审计、完善评估、探索研讨“三模式”，变“单一治理”为“多元治理”。参与政策、法律等群众关注的共性问题，在街头接访中注重运用典型案例，敞开大门接访，鼓励引导群众旁听，以“身边事”讲清“大问题”。全镇利用街头接访平台，就乡镇行政区划改革、绵西高速拆迁补偿等政策宣讲79轮次，消除了群众认知上的偏颇和疑惑；针对涉法涉诉、关系行政执法的案例，积极落实信访评议机制，支持信访群众和责任单位现场说理、辩理，邀请人民群众参加评议发表意见。对于信访积案、历史遗留问题，该地在接访中，邀请有威信、有能力的老党员、乡贤参与，群策群力、集思广益，在不违反法律法规的前提下合情合理解决问题。开展街头接访以来，已先后对26个具有代表性的问题，在来访人同意情况下共同协商，取得了积极进展。（文章来源：绵阳日报）
