独家述评｜从“人找政策”到“政策找人”
原创2021-08-1515:44·
西安10.1天气（网络配图 侵删）
杨建正/摄
李一能/文
周五，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍了《上海市民政事业发展“十四五”规划》的主要内容。好政策的出台让人欣喜，但落地却并非易事，特别是少数因自身健康状况或不了解政策无法求助“不声不响”的群体，如何确保政策的红利没有死角一个也不能少？上海的方案是主动出击，推动实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。
根据法律规定，社会救助是以救助对象主动申请为前提的。近年来，上海不断完善政策制度，让困难对象“有政策可找”。但考虑到一些由于自身健康状况、不了解政策等原因没有求助的“不声不响”的困难群众，可能成为救助“沉默的少数”，“十三五”期间，上海按照“不漏一户、不少一人”的要求，率先提出要“政策找人”，以“做实线下，用好线上”的思路，构建“救助顾问等走访发现+大数据智能查找”的“政策找人”模式。
社区是城市治理的“最后一公里”，也是联系、服务困难群众的神经末梢。上海依托社区事务受理服务中心、居村民委员会、专业社工、志愿者和其他社会力量，深化社区“救助顾问”制度建设，在街道、居村设置社区救助顾问点、配备专业顾问，就近为主动求助的困难群众分析现状、诊断问题、申请政策、链接各种资源进行救助，同时加强走访排摸，及时发现遭遇急难的困难群众。
徐汇区于2019年开始探索社会救助领域“政策找人”试点工作，依托“一网统管”平台，除包含低保、低收入、符合专项救助及急难救助标准等困难家庭外，积极发现外展的服务对象，将大数据主动发现的覆盖救助政策以外的困难群众，以及通过社区事务服务中心和12345热线被动发现的求助居民，全部纳入网格运行平台。“一网统管”平台和社会救助联席会议机制的建立，打破各部门之间的壁垒，对符合社会救助和街道帮困条件的，由系统自动派单推送给相应的街镇，缩短了工作流程和工作时长。
除了机制上的健全，技术助力也不可少。长宁区的解决方案是，以数字赋能为依托，打造困难群众“幸福清单”。依托精准帮扶信息系统、“一网统管”等大数据平台，集成聚合民政、医保、人社、教育、残联等“四圈”困难家庭成员约3.2万人的数据信息，建立“区、街、居”三级社区云“标签字典”，做到“实有人口＋困难人员＋社会身份”的三覆盖，形成可标签索引、可自动匹配的数据库，极大提高了救助效率。
有一个著名的木桶定律，说的是一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板。而“不声不响”群体的生活状态，正是体现上海城市治理水准的那块“最短木板”。一座有温度的城市，会将最关注的目光投向“沉默的少数”，而随着“政策找人”制度不断完善，好政策落地的途径将更通畅，扶危助困的举措将更有效惠及困难群众。返回搜狐，查看更多
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震情周报：上周（2021年06月28日-2021年07月04日）我省发生M1.0级以上地震1次，为06月30日14时45分安徽金寨M1.0级地震；邻省发生M3.0级以上地震1次，为07月04日16时33分湖北荆门M3.5级地震；国内未发生M5.0级以上地震；国外未发生M7.0级以上地震。【安徽地震台】
什么是震级？
震级是指地震大小，通常用字母M表示。是反映地震本身的大小，与地震释放的能量多少有关。
每一次地震只有一个震级。它是根据地震时，释放能量的多少来划分的。它的范围在1—10级之间。地震愈大，震级数字也愈大。
地震等级分为九级，一般小于2.5级的地震人无感觉，2.5级以上人有感觉，5级以上的地震会造成破坏。
一般将小于1级的地震称为超微震
M≥1级，小于3级的称为弱震或微震，如果震源不是很浅，这种地震人们一般不易觉察。
M≥3级，小于4.5级的称为有感地震，这种地震人们能够感觉到，但一般不会造成破坏。
M≥4.5级，小于6级的称为中强震，属于可造成破坏的地震，但破坏轻重还与震源深度、震中距等多种因素有关。
M≥6级，小于7级的称为强震。
M≥7级，小于8级的称为大地震。
8级以及8级以上的称为巨大地震。
西安10.1天气（网络配图 侵删）
安全提示：如何安全避震
当地震还在持续时，将你的活动范围限制在周围某个安全地点几步以内，在晃动停止、确认安全后再离开室内。
1、如果你在室内
蹲下，寻找掩护，抓牢——利用写字台、桌子或者长凳下的空间，或者身子紧贴内部承重墙作为掩护，然后双手抓牢固定物体。远离玻璃制品、建筑物外墙、门窗以及其他可能坠落的物体，例如灯具和家具。切勿使用电梯逃生。
2、如果你在室外
如在室外，不要靠近楼房、树木、电线杆或其他任何可能倒塌的高大建筑物。尽可能远离高大建筑物，跑到空地上去。
3、如果你在开动的汽车上
在确保安全的情况下，尽快靠边停车，留在车内。不要把车停在建筑物下、大树旁、立交桥或者电线电缆下。
4、如果你被困在废墟下
不要点火柴。不要向周围移动，避免扬起灰尘。用手帕或布遮住口部。敲击管道或墙壁以便救援人员发现你。可能的话，请使用哨子。
5、在公共场所
这时需要的是镇静，定下心来寻找出口，不要乱跑乱窜，以免造成踩踏事故。
来源/安徽省地震局金寨热线
?金寨人（微信号：jzr0564）编辑/远见
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